Teori Politik Birokrasi

By

Hanafi Pelu

Teori politik birokrasi menurut Nigro dan Nigro serta Viktor A. Rosenbloom memberikan perspektif yang mendalam tentang interaksi antara politik dan birokrasi dalam konteks pemerintahan. Berikut adalah penjelasan tentang pandangan masing-masing:

1. **Nigro dan Nigro**

Nigro dan Nigro adalah penulis yang terkenal dalam bidang administrasi publik. Beberapa poin penting dari pandangan mereka meliputi:

Hubungan Politik dan Birokrasi:** Mereka menekankan bahwa birokrasi dan politik tidak dapat dipisahkan. Birokrasi berfungsi sebagai alat untuk melaksanakan kebijakan yang ditetapkan oleh pejabat politik, sementara politik memberikan arahan dan legitimasi untuk tindakan birokrasi.

Politik sebagai Proses yang Berkelanjutan:** Menurut Nigro dan Nigro, interaksi antara politik dan birokrasi adalah proses yang dinamis. Kebijakan yang dihasilkan sering kali merupakan hasil dari negosiasi antara berbagai aktor politik dan birokrasi.

Pengaruh Lingkungan:** Mereka juga menggarisbawahi pentingnya lingkungan eksternal yang memengaruhi birokrasi, seperti opini publik, media, dan kelompok kepentingan. Lingkungan ini dapat memengaruhi bagaimana birokrasi merespons kebijakan dan kebutuhan masyarakat.

2. **Viktor A. Rosenbloom**

Rosenbloom memberikan kontribusi penting dalam pemahaman teori politik birokrasi dengan fokus pada hubungan antara administrasi publik dan politik. Beberapa poin penting dari pandangannya meliputi:

Birokrasi sebagai Pelaksana Kebijakan:** Rosenbloom menekankan bahwa birokrasi berperan sebagai pelaksana kebijakan publik yang ditetapkan oleh pejabat politik. Ia mengidentifikasi bahwa birokrasi harus beroperasi dalam kerangka hukum dan kebijakan yang ditetapkan oleh pemerintah.

Terdapat tiga Fungsi Birokrasi:** Rosenbloom mengembangkan konsep mengenai tiga fungsi utama birokrasi:

  1. Fungsi Administratif:** Menyediakan layanan dan mengelola sumber daya.

  2. Fungsi Politik:** Berinteraksi dengan pejabat politik dan memahami dinamika politik yang memengaruhi kebijakan.

  3. Fungsi Sosial:** Mempertimbangkan kebutuhan masyarakat dan beradaptasi dengan harapan publik.

Keterkaitan antara Kebijakan dan Implementasi:** Rosenbloom menggarisbawahi pentingnya pemahaman tentang bagaimana kebijakan dikembangkan dan diimplementasikan. Dia menekankan bahwa keberhasilan implementasi kebijakan sangat bergantung pada kemampuan birokrasi untuk beradaptasi dengan konteks politik dan sosial.

Dengan demikian, Teori politik birokrasi menurut Nigro dan Nigro serta Viktor A. Rosenbloom menekankan pentingnya interaksi yang dinamis antara politik dan birokrasi. Keduanya menunjukkan bahwa birokrasi tidak beroperasi dalam kekosongan, melainkan dipengaruhi oleh kebijakan politik, lingkungan eksternal, dan kebutuhan masyarakat. Pemahaman ini penting untuk menganalisis bagaimana kebijakan publik dilaksanakan dan bagaimana birokrasi dapat berfungsi secara efektif dalam kerangka pemerintahan.